「海外に出る人の割合は、住んでいる県でこれほど違うのか」──そう実感させるのが、一般旅券（パスポート）の発行件数だ。本記事で扱うのは 人口1,000人あたりの一般旅券発行件数（2024年度、社会・人口統計体系）。その年に各都道府県で発行された一般旅券を、人口1,000人あたりに換算した値で、数字が大きいほど「県民が海外渡航へ動いている」度合いが高いと読める。
2024年度の1位は 東京都の50.9件。一方で最下位の 秋田県はわずか10.3件 で、その差は約 4.9倍 に開く。同じ日本に住みながら、海外へのパスポートを手にする頻度がこれほど違うのはなぜか。
この記事では、上位を占める大都市圏と、下位に沈む東北・南九州という明確なクラスターを示しながら、「海外志向の地域差」の正体に迫る。
NOTE
本指標は「人口千人あたりの一般旅券発行件数」。1人が複数年に渡って同じ旅券を使うため、発行件数は**新規取得＋切替更新（10年・5年の有効期限切れ）**を含む。値が高い県は「新たに海外へ向かう人」だけでなく「更新する常連層」も多いことを意味する。
パスポート発行件数 TOP10 と最下位（2024年度）
まずは上位10県と、最下位グループを並べる。
上位は 首都圏（東京・神奈川・千葉）と関西（大阪・京都・兵庫・滋賀・奈良）、そして中部の愛知・九州の福岡 といった三大都市圏＋政令市圏でほぼ占められる。いずれも国際線を抱える大空港・大都市圏で、ビジネス・観光ともに海外渡航のインフラと需要が集中する地域だ。トップの東京都は2位の神奈川県（39.3件）にも10件以上の差をつけており、突出している。
一般旅券発行件数ランキングをもっと見る最下位グループ──東北が沈む
下位5県を抜き出すと、地理的な偏りがはっきりする。
| 順位 | 都道府県 | 発行件数（件/千人） |
|---|---|---|
| 43 | 山形県 | 14.0 |
| 43 | 福島県 | 14.0 |
| 45 | 岩手県 | 11.3 |
| 46 | 青森県 | 10.6 |
| 47 | 秋田県 | 10.3 |
最下位5県のうち 山形・福島・岩手・青森・秋田の5県すべてが東北 だ。下位の常連はおおむね、(1) 国際空港から遠く海外渡航の物理的ハードルが高い、(2) 人口減少・高齢化が進み若年層が薄い、(3) 一人あたり所得が相対的に低い、という条件が重なる地域である。
WARNING
この指標は「発行された県」で集計される。進学・就職で都市部に転出した若者が転出先でパスポートを取得すれば、出身県側の件数には計上されない。東北の低さには、こうした若年層の流出が押し下げ要因として含まれる点に注意したい。純粋な「県民の海外志向の弱さ」だけを表す数字ではない。
発見1：上位と下位で4.9倍──「大都市圏 vs 東北」の二極構造
東京（50.9件）と秋田（10.3件）の差は約4.9倍。これは単なる個別県の差ではなく、地域ブロック単位の二極構造として現れている。
- 三大都市圏の中核（東京・神奈川・大阪・京都・兵庫・愛知）がランキング上位を独占している
- 関西は大阪・京都・兵庫・滋賀・奈良の5府県すべてがトップ10入りし、固まって上位を形成する
- 一方、東北の各県は宮城（17.4件）を除いて軒並み下位に沈み、福島14.0件・岩手11.3件・青森10.6件・秋田10.3件と最下位グループに密集する
国際空港へのアクセス、所得水準、若年人口の厚みという3要素が揃う大都市圏が上位を、それらが薄い東北・南九州が下位を形づくる。発行件数は「海外への扉の開きやすさ」の地域差をほぼそのまま映している。
発見2：沖縄は12位、北海道は意外にも中位以下
「海外に近い」イメージのある県が、必ずしも同じ順位ではない点も見逃せない。沖縄は29.8件で全体の12位と上位寄りに食い込む一方、北海道は17.4件で36位と中位以下にとどまる。
地理的に海外との距離が近く、外国人観光客の受け入れでも知られる両道県だが、住民自身の海外渡航頻度を表すこの指標では明暗が分かれた。沖縄は若年人口比率の高さや航空アクセスの良さが効いている可能性がある一方、北海道は広大な道内移動や国内観光の充実が海外渡航を相対的に抑えているとみられる。
TIP
パスポートは「自県民が海外へ出る」指標であり、「外国人が来る」インバウンドとは別物だ。観光地として海外と結びつきが強くても、住民自身の海外渡航頻度が高いとは限らない。北海道の順位は、「インバウンドの強さ」と「県民のアウトバウンド」が一致しないことを示す好例といえる。
[仮説] 北海道の中位どまりには、所得水準や域内観光の充実（国内旅行で代替）が関わる可能性がある。ただし本データだけでは断定できず、一人あたり所得・国内旅行率との突合による検証が必要だ。
まとめ
- 1位は東京都 50.9件（人口千人あたり、2024年度）で全国唯一の50件超
- 最下位は秋田県 10.3件、次いで青森10.6件（46位）・岩手11.3件（45位）と続く
- トップと最下位の差は 約4.9倍
- 上位は首都圏・関西・愛知・福岡の大都市圏が独占、下位は東北に集中する二極構造
- 沖縄は12位（29.8件）と上位寄り、北海道は36位（17.4件） と、海外に近い県でも明暗が分かれた
データ出典
- 出典：総務省統計局「社会・人口統計体系（社会生活統計指標）」一般旅券発行件数（人口千人あたり）。e-Stat（政府統計の総合窓口）経由で整備。
- 集計年度：2024年度（fiscal year）。値は各都道府県で発行された一般旅券を人口1,000人あたりに換算したもの。
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